江西华尔达线缆股份有限公司年产4万吨漆包线生产项目一期工程安全验收评价报告

项目名称：

年产4万吨漆包线生产项目一期工程安全验收评价报告

简介：

江西华尔达线缆股份有限公司成立于2018年3月15日，主要经营电线、电缆制造，货物进出口，超导材料制造，超导材料销售，有色金属合金制造，有色金属合金销售，有色金属压延加工，电线、电缆经营，新兴能源技术研发，国内贸易代理。公司住所位于江西省鹰潭市余江区龙岗工业园区，注册资本10000万元，属其他股份有限公司（非上市），公司法人代表叶荣文。

江西华尔达线缆股份有限公司厂区呈不规则梯形状，占地面积60280.7m2（合90.42亩）（一期38亩、二期52.42亩），一期是收购江西柒星电子科技有限公司现有厂地、厂房进行项目建设，二期是购买江西柒星电子科技有限公司南部园区空地进行建设。项目漆包铜圆线设计产能4万吨/年，其中一期设计产能为1.5万吨/年，二期设计产能为2.5万吨/年。项目总投资为40000万元，其中固定投资20000万元，铺底流动资金为21908.92万元。项目劳动定员为100人，其中：生产人员为90人，管理及服务人员10人。

本次验收为其年产4万吨漆包线生产项目一期工程，即年产1.5万吨漆包铜圆线生产装置及其配套的公用辅助工程。一期项目建设主体生产设施有厂房一（丁类），项目涉及的辅助配套设施包括公用工程有变配电间、消防水池及冷却循环水池等；储运工程有仓库一（丁类）等；办公生活设施：办公楼、综合楼、研发楼、门卫等。

该公司生产产品为漆包铜圆线，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，该项目不属于限制类、淘汰类项目，符合国家政策及当地产业发展的规划。

本项目为新建项目，于2018年3月20日在余江区发展和改革委员会进行了备案登记，并取得了《江西省企业投资项目备案通知书》，项目统一代码为2018-360622-32-03-004477，于2018年7月6日通过了安全预评价专家审查，并取得了鹰潭市余江区应急管理局《关于对江西华尔达线缆股份有限公司年产4万吨漆包线生产项目安全预评价报告备案的意见》（余安监备字【2019】1号），于2018年8月6日通过了安全设施设计专篇专家审查。

该项目由江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心进行安全预评价，由信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司进行设计并编制了安全设施设计专篇，设备安装主要由设备厂家承担安装和调试，监理由温州市宏业建设监理有限公司承担。该项目于2018年3月开工建设，2019年3月基本建成。该项目采用集中控制及就地控制相结合，设置有工艺参数检测、显示和控制，配置可燃气体检测报警仪，工业视频监视系统，消防系统等。2019年5月进行生产试运行，生产出的产品质量合格，安全设施按安全设施设计专篇的要求安装到位，运行良好。

根据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局36号令，77号令修订）的要求，新、改、扩建项目必须进行安全评价，以确保工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证工程项目在劳动安全方面符合国家及行业有关的标准和法规。

受江西华尔达线缆股份有限公司的委托，江西赣昌安全生产科技服务有限公司组织了项目评价小组，对工程的立项批准文件，设计、施工、监理文件及企业提供的安全技术及管理、安全检验、检测等资料进行了调查分析，依据安全生产法律、法规、规章、标准、规范对现场进行了核查，按照《安全评价通则》AQ8001-2007和《安全验收评价导则》AQ8003-2007的要求，编制本评价报告。

该建设项目于2020年8月12日组织了专家组现场验收，该建设项目今后如发生“新改扩”，本报告即失效。

在评价过程中得到了江西华尔达线缆股份有限公司有关领导、负责同志的大力协助和支持，在此表示衷心感谢。

安全评价项目组长：

郑强

技术负责人：

邱国强

过程控制负责人：

王东平

评价报告编制人：

郑强

报告审核人：

徐美英

参与评价工作的安全评价师：

占兴旺、吴小勇、罗明

注册安全工程师：

郑强、占兴旺

技术专家：

到现场开展安全评价工作的人员名单：

郑强

时间和主要任务：

2019年01月18日勘察现场、搜集资料

评价报告：

一、主要单元评价结果

1）危险、有害因素分析结果

本项目危险、有害因素为火灾、爆炸、中毒和腐蚀、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、热灼伤、淹溺、噪声、粉尘、高温及热辐射等危险、有害因素。项目最主要的危险因素是火灾爆炸、中毒窒息、灼烫等，项目应重点防范的危险为火灾爆炸、中毒、灼烫。

2）重大危险源辨识

按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）进行辨识，该企业涉及的危险化学品未构成重大危险源。

3）危险化学品辨识

对照《易制毒化学品管理条例》（中华人民共和国国务院令第703号修订）可知，该企业不涉及第三类易制毒化学品。

经查《危险化学品目录》（2015年版），该企业不涉及剧毒化学品。

经查《高毒物品目录》（2003年版），该企业不涉及高毒物品。

根据《监控化学品管理条例》（国务院令第190号）的规定，该企业不涉及第一、二、三类监控化学品。

经查《易制爆危险化学品名录》（2017年版），该企业不涉及易制爆危险化学品。

经查《特别管控危险化学品目录（第一版）》应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告2020年第3号，本项目不涉及特别管控危险化学品。

根据国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2011]95号）及《关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三[2013]12号)的规定，该企业不涉及重点监管的危险化学品。

4）危险工艺辨识

依据《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）及《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号），本项目不涉及重点监管的危险化工工艺。

二、符合性评价结论

1） 外部安全条件、总体布局评价结论

江西华尔达线缆股份有限公司新厂建于江西鹰潭市余江区龙岗工业园，厂址周边存在永威光电（摄像头生产企业）、喜鹏混凝土公司等企业和江区老县政府（现余江东拓指挥部办公区）、明大万商城等民用建筑。项目厂址所处工业园区为已经经规划的工业园区。本项目外部安全防护距离满足要求。因此，居民生活不会对本项目生产造成不利影响。

该企业厂区以漆包车间为边界设置100m的卫生防护距离；外部安全防护距离执行GB50016-2014（2018修订）乙类场所（油漆仓库、漆包工段）与单层、多层民用建筑的距离为25m，与高层民用建筑的距离为50m。现场检查在卫生防护距离和外部安全防护距离范围内无村庄、学校、医院、高密度居民区、公园、政府办公场所等敏感、脆弱目标。

总平面布置有生产装置区、仓库、消防循环水池、办公楼等建（构）筑物。厂区内现有建筑物之间的防火间距满足《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）的要求。

2） 采用的安全设施设计水平

本项目已基本采取了安全预评价和“安全设施设计专篇”中的对策措施，如相关设备、设施进行了防雷接地，并进行了检测。

3）技术、工艺、装置、设备的安全可靠性

本项目所采用的技术、工艺成熟，生产设备、装置均经过正规设计或为成套的标准化设备。本项目选用有设计、制造资质的设备厂家生产的产品，并提供相应的产品质量合格证书，能满足生产要求。特种设备及安全附件都已经过检测。

试生产设备运行情况记录可知，项目生产设施、储存设施及公用工程总体运行平稳，设备完好，能满足项目正常生产的运行要求，能确保产品质量和产量符合设计要求。

4） 建设项目试生产中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况

项目经过正规设计、施工和安装，在经过几个多月的试生产后，项目的安全设施运行正常，试生产前期准备工作较充分，试生产过程未发现事故隐患。

在安全设施竣工验收评价过程中，根据标准和规范要求对一些安全设施的细节方面进行了整改。

5）建设项目试生产(使用)后具备的安全生产条件

该项目试生产过程中，安全设施运行良好，未发生事故。但是，仍然存在一些隐患和问题，企业根据相关标准和规范要求对这些进行整改，具体详见附件整改回复。这些隐患和问题整改合格后，符合安全生产条件。

三、综合评价结论

根据上述评价结果、隐患整改复查情况及国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求，可得出如下结论：

1）建设项目与周边的安全防护距离符合要求。

2）所在地的自然条件对建设项目的安全生产影响较小。

3）该项目安全设施设计中提出的要求予以采纳，安全设施处于同行业先进水平。

4）该项目采用成熟工艺，定型设备，在试生产过程中，其安全可靠性较高。

5）根据本项目安全评价结果，结合现场核查发现的隐患情况，企业采取了本报告提出的安全对策措施，隐患和问题已整改到位，符合安全生产条件。

综上所述：江西华尔达线缆股份有限公司年产4万吨漆包生产线建设项目一期工程试生产后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件，具备安全设施竣工验收条件。

四、建议及对策

1）该项目按7.3.3节中的要求完善安全对策措施，提高该项目消除和控制各类风险的水平，实现安全生产的长期稳定。

2）该项目应根据国家法律、法规、标准、规范等的完善和更新，根据在试生产过程中出现的问题，及时完善安全设施，提高本质安全度。

3）加强对已采用的安全设施的维护、保养。对特种设备定期检验，确保安全设施完好、有效。

4）按国家相关要求提取安全生产费用并专款专用。

5）企业应按要求开展安全标准化工作。

6）不断完善事故应急预案、定期对预案进行评审和修订，加强该项目的事故应急预案的演练及评估工作。

7）每年要对操作规程的适应性和有效性进行确认，至少每3年要对操作规程进行审核修订；当工艺技术、设备发生重大变更时，要及时审核修订操作规程

提交时间：

2021年12月01日