中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司2022年赣州石油分公司龙南油库埋地管道改造项目安全条件评价报告

项目简介

中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司（以下简称“该公司”）成立于2000年06月15日，2019年08月09日经赣州市市场监督管理局变更取得新的《营业执照》（统一社会信用代码：91360700705714329Q），营业场所位于江西省赣州市章贡区青年路2号，公司负责人：聂志群，类型：外商投资企业分公司，经营范围：油（气）库、加油（气）站的规划、设计和建设；石油管道及相关设施的投资（不得从事吸收存款、集资收款、受托贷款、发放贷款等国家金融、证券、期货及财务信用业务）、建设、维护；成品油（汽油、柴油）零售，石油、石油化工、化纤及其他化工产品的销售、储运。

龙南油库隶属于中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司，位于江西省赣州市龙南县里仁镇冯湾村，中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司龙南油库有龙南市应急管理局颁发的危险化学品经营许可证，编号：赣虔龙安经（甲）字[2022]10号，有效期为：2022年6月29日至2025年06月28日，许可经营范围为汽油、柴油。中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司具有江西省商务厅颁发的成品油零售经营批准证书，油零售证书第赣MB-1001号，有效期至2024年12月25日。

龙南油库占地面积约79亩，根据《石油库设计规范》GB50074-2014，属三级油库。龙南油库负责赣州市南部6县（龙南、全南、定南、信丰、安远、寻乌）的成品油配送任务。油库配送油品有0#车用柴油和92#、95#汽油，运输方式为铁路运进，公路运出。

近年来部分企业埋地管道因泄漏造成的安全、环保事故时有发生，给企业及社会带来一定的安全、环保风险。油库内埋地管道因处于地下隐蔽环境，巡检观察、检测修复存在较大困难。长期运行中管道腐蚀、管壁减薄、沉降变形等问题因得不到及时发现和处理，极易导致油品泄漏事件，存在安全环保风险。目前油库铁路装卸区、泵区工艺管道、发油区场坪内工艺管道、油库区间工艺管道采用埋地敷设方式较多，由于工艺管道埋地敷设无法直观监测管道腐蚀情况，若施工过程中焊接质量、防腐层质量控制不到位，管道泄漏无法及时发现。加之国家安全、环保标准不断提高，有必要对油库埋地管道敷设方式进行改造，旨在提高埋地管道的安全性、可靠性、可维修性，防范运行风险，提升油库本质安全水平。同时龙南油库汽油发油量呈逐年增加、柴油发油量变化不大的趋势，龙南油库汽、柴油罐容不满足目前及远期经营需求，需要对汽油、柴油罐容重新进行合理的分配，以更好的匹配市场需求，实现增长。

因此中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司龙南油库拟对油库埋地管线进行改造，同时对汽油、柴油罐容重新进行合理的分配，拟增加汽油储罐数量，相应减少柴油储罐数量。中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司于2022年12月取得龙南市行政审批局下发的项目备案通知书（项 目 统 一 代 码 为：2212-360727-04-05-534291）。根据《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019年本）>的决定》，本项目中成品油的仓储物流属于第一类鼓励类，第七条石油、天然气，第3款“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”中的成品油的储运。根据《国民经济行业分类》项目属于G594危险品仓储的G5941油气仓储。

中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司2022年赣州石油分公司龙南油库埋地管道改造项目拟将穿越消防道路的埋地管道采取防渗管沟的方式落实管道保护、防渗及检维修等措施。由于罐区与发油区存在将近8m的高差，罐区至发油区管道具备架空敷设的条件，本次改造拟将穿越消防道路后的发油管道改为采用管架架空敷设。拟将T-1罐组内的G-03-020、G-04-020罐的储存品种由柴油改为92＃汽油，将2座油罐前的进油管道由柴油的收发油管道更换为92＃汽油的收发油管道上，电动阀利旧原有阀门，管道采用焊接连接，适当位置预留法兰以便于检修，所有管材及管件等在涂装前进行抛丸除锈。改造后油库库容不变，成品油总储量还是2.4×104m³，但是柴油储量由原先的1.7×104m³变成1.3×104m³、汽油储量由原先的0.7×104m³变成1.1×104m³。

油库储存的汽油、柴油均为危险化学品，其中汽油火险分级为甲B类，其蒸汽与空气形成爆炸性气体，遇明火、高热易燃烧爆炸；柴油火险分级为丙类，遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《江西省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）》等的要求，新建、改建、扩建项目在可行性研究阶段，应当进行安全条件评价，以便于工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，有利于工程项目在安全生产方面符合国家及地方、行业有关安全生产法律、法规和标准、规章规范的要求。

受中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司的委托，江西赣昌安全生产科技服务有限公司承担其2022年赣州石油分公司龙南油库埋地管道改造项目安全条件评价工作，于2023年1月组成评价小组，对所提供的资料、文件进行了审核，对现场进行了实地勘察，根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）和《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化[2007]255号）要求，编写此评价报告。

评价小组在工作中得到了中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司以及相关部门的大力支持，在此表示感谢。

评价人员

评价结论

本报告主要从该项目储罐油品调整、埋地管道改造过程中的危险性分析着手，对该项目在生产过程中，对可能发生的各种危险、有害因素进行了系统分析和评价，得出如下评价结论。

（1）该项目位于赣州市龙南市里仁镇冯湾村，该项目与周边环境的防火间距符合规范的要求。项目各建筑物之间的防火间距符合规范要求。库区涉及汽油、柴油属于危险化学品。其中：汽油为易燃液体，类别2；柴油为易燃液体，类别3。汽油属于首批国家重点监管的危险化学品、特别管控危险化学品。

该库在生产过程中不涉及剧毒化学品、监控化学品、易制毒化学品、易制爆化学品，不涉及重点监管危险化工工艺。

（2）龙南油库T-1储罐组构成的危险化学品重大危险源级别为二级，T-2储罐组构成的危险化学品重大危险源级别为四级，根据《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T 37243-2019）和《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB 36894-2018），高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标外部安全防护距离（≤3×10-7）为93m，一般防护目标中的二类防护目标外部安全防护距离（≤3×10-6）为132m。一般防护目标中的三类防护目标外部安全防护距离（≤1×10-5）为158m。由厂内外社会风险分布图对照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）判定，龙南油库外社会风险在可接受范围内。

（3）该公司T-1储罐组构成的危险化学品重大危险源级别为二级，T-2储罐组构成的危险化学品重大危险源级别为四级，铁路专用线卸油单元构成危险化学品四级重大危险源（临时）。主要危害因素有：火灾爆炸、触电、车辆伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒与窒息、噪声危害、高温热辐射，同时存在人为失误和管理缺陷。其中火灾爆炸是最主要的危险因素，也是防范重点。

（4）安全检查表评价中，该建设项目的选址、自然条件、总体布局能满足安全条件。项目配套的供水、供电设施能满足建设要求。

（5）危险度评价本项目T-1储罐组危险度等级为“Ⅰ”级，属于高度危险。T-2储罐组、公路发油亭、公路卸油棚危险度等级为“Ⅱ”级，属于中度危险。项目管道拆除、埋地管道施工、桥架管道施工、储罐油品调整存在的火灾爆炸、中毒窒息危险等级为Ⅲ级，在采取相应的安全对策措施后，风险可控。

（6）本项目生产工艺成熟，工艺过程易于控制，采用符合国家标准规范的工艺装置设备，采取相应的防火防爆措施、电气安全措施，配备规范的常规防护及个体防护设施，其生产过程中的危险有害因素是可以预防和控制的，危险危害能达到可以接受的程度。

（7）项目的有毒作业、噪声危害作业、高温危害作业通过治理，亦可达到可以接受的程度。

综上所述，中国石化销售股份有限公司江西赣州石油分公司2022年赣州石油分公司龙南油库埋地管道改造项目在以后的初步设计、施工图设计和建设施工、安装调试及生产运行中，如能严格执行国家有关安全生产法律、法规和有关标准、规范，并合理采纳本报告中安全对策、措施及建议，真正做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”，工程潜在的危险、有害因素可得到有效控制，风险在有效控制和可接受范围内。项目的安全有一定保障。项目符合国家有关法律、法规、规章、规范、标准的相关要求，项目可以满足安全生产条件。

现场工作时间

2023.01

报告提交时间

2023.06

现场参加人员

图一左为评价师汪洋，右为龙南油库谢主任，图二左为龙南油库谢主任，评价师李永辉

现场照片

 图一：

图二：

被评价单位

信息反馈情况