石城县住房和城乡建设局石城县2023年度城市燃气管道等老化更新改造项目涉路施工安全风险评估报告

项目简介

石城县2023年度城市燃气管道等老化更新改造项目建设单位为石城县住房和城乡建设局，机构地址为石城县行政大厅一楼，负责人为赖国清。为改善G206国道改建后周边居民、企业用气状况。石城县住房和城乡建设局投资进行G206 国道燃气管道更新改造，该项目属市政基础设施项目，其建设所需均为已经成熟的技术。燃气管道线路规划路径涉及G206国道K1898+000m至K1911+480m。本项目施工单位为唐立工程技术有限公司（公路工程施工总承包三级），设计单位为中土大地国际建筑设计有限公司 (市政行业工程设计城镇燃气工程乙级)，监理单位为江西祥佳瑞工程管理有限公司（市政公用工程监理乙级）。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》及《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等的规定和要求，应对在公路保护范围内铺设的燃气管线工程进行安全技术评价，以确保工程项目的安全进行，保证工程项目及公路在安全方面符合国家有关法律法规。      

建设单位委托江西赣昌安全生产科技服务有限公司对其石城县2023年度城市燃气管道等老化更新改造项目涉路施工安全进行安全评价，为此，评价公司组织项目评价小组对该项目进行了现场勘查，审核了该工程的技术资料和文件，分析了该建设项目存在的危险、有害因素，并选用适当的安全评价方法对该项目进行了定性、定量评价。评价小组根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求，在分析各单元评价结果的基础上综合汇总，对项目提出了安全对策措施和建议，编制完成本报告。

评价人员

职责

姓名

职业资格证书编号

从业登记

编号

项目负责人

李永辉

1700000000100155

012986

项目组成员

李永辉

1700000000100155

012986

魏本栋

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

报告编制人

李永辉

1700000000100155

012986

报告审核人

刘求学

S011044000110192002758

036807

过程控制负责人

李云松

0800000000204031

007035

技术负责人

邱国强

S011035000110201000597

022186

评价结论

项目安全状况综合评述

1）该项目符合国家法律、法规的要求，项目建设内容基本符合有关的劳动安全卫生标准、规程和技术规范。

2）线路规划路径涉及G206国道，但不涉及路面施工，对公路影响较小。采用无缝钢管随桥梁跨越，设置补偿和减振、防腐措施，对桥梁影响较小。线路沿公路施工工程通过检查表检查，总体符合相关法律、法规、技术标准和施工规范要求。

3）通过预先危险性分析评价，该天然气管道工程在施工、试压过程中存在着机械伤害、物体打击伤害、触电、起重伤害、车辆伤害、火灾爆炸、窒息等危险、有害因素，其中：机械伤害、物体打击伤害、触电、起重伤害、气瓶爆炸、车辆伤害、窒息的危险等级均为Ⅲ级，列出了防范措施；“火灾、爆炸”的危险等级均为Ⅳ级。

4）通过安全检查表分析评价，该项目管线布置符合《城镇燃气设计规范》、《输气管道工程设计规范》要求。

5）通过天然气管线故障树分析，引起管线失效的主要因素为：(1)外力破坏。 (2)严重腐蚀。 (3)管材缺陷。 (4)管线失效，故障树考虑的其他几十个基本事件，也即为输气管道设计、施工、投产运行、维护管理中需要引起重视的安全方面的薄弱环节。

6）通过危险、有害因素辨识与分析可知，该项目的危险、有害因素有坍塌、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、物体打击、灼烫、粉尘、噪声和振动、火灾爆炸等。

安全评价结论

石城县住房和城乡建设局石城县2023年度城市燃气管道等老化更新改造项目施工方根据设计图纸、现场实际情况以及业主的要求制定了科学合理的施工方案，有施工整体安排、施工组织设计和施工平面布置等文件。施工准备充分，明确了施工方法和工序，施工过程安全是有保障的。

项目施工应严格按照施工组织设计方案施工，并落实本评价报告在第六章“安全对策措施”中提出的关于项目建设管理、设计、施工、监理、应急救援预案等方面的要求，在建设施工过程中严格落实设计、施工要求，严把“选材、施工、监理、竣工验收”关，则项目施工过程中对公路运行的影响较小，固有的风险及对公路的影响控制在可接受的范围内，符合国家关于管线工程及公路保护方面的安全生产法律、法规、规范和技术标准的要求。

现场工作时间

2023.3.10

报告提交时间

2024.4.7

现场参加人员

左一为石城县住房和城乡建设局郑崇海、左二为评价师李永辉

现场照片

被评价单位

信息反馈情况