井冈山经济技术开发区化工园区事故废水池安全风险评估报告

项目简介

化工产业在我国经济社会发展中起着十分重要的角色，园区化是当前全球化学工业发展的主要趋势之一。我国化工园区由上世纪90年代开始起步，至今，我国化工园区建设正朝着规范化、绿色化、智慧化、集约化的方向发展。截至2022年6月，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区约800家。化工园区的建设发展对于实现我国石油和化学工业的集约化发展、实现上下游产业紧密衔接、延伸产品链条、实现资源高效利用、提升行业安全环保水平起到了积极的促进作用，已成为我国石油和化学工业转型升级、绿色发展的重要依托。

然而，化工产业的发展也伴随着环境风险和安全挑战。我国化工园区的布局特点主要多分布在沿海、沿江、沿河、沿湖，或依托大型石化企业布局建设，化工园区企业一旦发生危化品泄漏、火灾、爆炸等事故，若控制不力，极容易造成大面积的水环境污染、次生环境污染等，破坏生态环境。

近年来，由于化工园区和区内企业缺乏完善的事故废水拦蓄、导排系统和事故应急设施（池）等设施体系，导致多起重大水污染事件，对环境造成严重的污染，社会影响巨大。因此，为防患重大环境事故风险，提升化工园区应急响应能力，加强和规范“化工园区事故应急设施（池）”的建设和管理工作，已成为生态环境部门和各化工园区管委会应对突发水环境事件的当务之急。

针对化工园区发生的重大水环境污染事故，国家生态环境部及相关部门陆续出台了指导意见和文件。原国家环境保护部2012年印发的《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发〔2012〕54号）中强调“建立企业、园区和周边水系环境风险防控体系。建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施”；《突发环境事件应急管理办法》（原国家环境保护部令第34号）指出“突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施”。工业和信息化部等五部门联合印发的《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号）指出，化工园区应按照有关规定建设园区事故废水防控系统，做好事故废水的收集、暂存和处理。

富滩工业园原属青原区管辖，后于2018年与吉州工业园区、吉安河东经济开发区一起被并入井冈山经开区，形成“一园四区”格局。2023年对富滩工业园进行优化调整，重新编制《国家井冈山经济技术开发区富滩园控制性详细规划》。井冈山经开区化工园区（拟申报）位于富滩工业园，依托现有化工企业和污水处理厂（中节能环保投资（江西）有限公司青原工业污水处理厂）进行申报建设，具体范围图见图2.3-2，主要发展电子信息化学品化工和精细化工。

经分析论证，井冈山经济技术开发区化工园区（以下简称“化工园区”）拟新建两座事故废水池，容量分别为2000m3（1号）和1500m3（2号），用于化工园区突发环境事件事故废水的收集暂存。1号事故废水应急池位于中节能环保投资（江西）有限公司青原工业污水处理厂北侧尺寸为40×25×4m，有效容积为2000m3，2号事故废水应急池位于沪赣路和田园路交叉口，设计平面尺寸约为25×20m，有效水深约3m，有效容量约1500立方米。井冈山经开区生态环境局结合园区雨污管网分布情况和富滩工业园企业应急需求综合考量后，决定将富滩工业园其他企业一并纳入本次事故废水分析调查及工作范围。

评价人员

职责

姓名

职业资格证书编号

从业登记

编号

项目负责人

赵海林

S011032000110192001263

038068

项目组成员

赵海林

S011032000110192001263

038068

罗明

1600000000300941

039726

刘良将

S011032000110203000723

040951

报告编制人

赵海林

S011032000110192001263

038068

报告审核人

徐美英

1600000000200750

022732

过程控制负责人

王东平

S011035000110202001266

040978

技术负责人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

发现的问题及安全对策措施

存在问题及整改意见

整改落实情况

检查结果

评价结论

结论

此次采用实地调查、资料收集的方式，通过调查和分析井冈山经开区化工园区和富滩园基本情况、企业应急处理措施和化工园区层面应急处理措施及企业事故废水质，得出以下结论：

（1）化工园区事故废水类型主要有：物料运输事故、储存区物料泄漏事故、生产系统事故、污水处理厂事故排放。

（2）事故废水主要包括企业外排废水、泄漏物料、消防水、雨水等，化工园区企业排放事故废水主要污染因子有：化学需氧量、氨氮、总磷、五日生化需氧量、石油类、pH值、悬浮物、总氮、挥发酚、甲苯、色度、盐类、氯化物等。根据所含污染物类型可将事故废水分为两类：一是事故泄漏的酸碱液，主要含硫酸、盐酸、氨水等；二是有机化工液体原料，主要含企业有机溶剂、液体有机化工原料。

（3）园区拟对化工园区事故应急设施体系和终端拦截闸阀体系进行升级改造，并将原调节池升级兼做园区事故废水池。事故废水池落实后园区的“单位-厂区-园区/区域”三级风险防控体系将完备。

（4）当前化工园区内各企业事故应急设施基本能满足规范需求，各企业厂区设置的事故应急设施（事故应急池、消防废水池、初期雨水池）的事故应急防控能力能满足企业事故状态下事故废水收集需求。

（5）当发生企业突发环境事件时，园区企业事故废水通过企业雨水管网、化工园区雨水管网、化工园区事故应急池等措施及时有效收集。

（6）通过对园区雨水管网系统内的各个企业厂区最大事故废水量进行对比，并结合各企业的生产工艺风险性识别、企业最大储罐容量及其储存物质事故风险性及其事故应急系统大小分析，园区拟新建的两座共计3500m3事故应急池满足事故废水储存需求。

现场工作时间

2025年9月17日

报告提交时间

2025年10月23日

现场参加人员

左：企业人员  右：评价机构赵海林

现场照片

被评价单位

信息反馈情况